断背山

济南跨黄河有了“5分钟解决方案”_我的网站

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A | 　　自8月20日开始，山东、山西、内蒙古、宁夏四省区实施原产地证书管理信息互认新模式。

B | 　　8月25日上午，济南黄岗路黄河隧道通车，网友自驾过河，最直观的感受就是“时间被折叠了”。济南跨黄河有了“5分钟解决方案” 　　过去，“过河”是济南人的一件大事儿。这也是全国首次实现海关与贸促会跨省区、跨部门间原产地证书管理信息共享、互认。

C | 无论卖菜、送货、办事，还是走亲戚串门儿，都不是动动嘴、抬抬腿从这边到对岸那么简单，更像是横在心理上的一道坎儿。

D | 　　据悉，新模式实施后，海关和贸促会在审核出口原产地证书电子信息时，对于原产地管理信息互认平台中已发布同一企业、同种产品一年内原产地核查结果的，直接进行原产地确定并签发证书，原则上不再重复开展原产地核查。“过河”往往意味着负重绕路、提前赶车、爬坡交费、堵车排队;若走浮桥，还得忍着忽忽悠悠、咣咣当当的心惊肉跳。对济南人来说，早年间每一次跨黄出行，都是一次耐受力挑战。　　新模式实施首日，青岛开创食品有限责任公司为出口委内瑞拉玉米罐头申办的1份原产地证书被青岛大港海关抽中原产地核查。现在局面大不一样，真的是“五步一桥，十步一隧”了。公司操作部主管赵静并没有像往常一样向海关提交产品原材料来源证明以及生产加工工序、记录等相关材料。

E | 　　“这批玉米罐头由位于内蒙古自治区乌兰察布市的一家食品加工企业生产。

F | 今年年初，该企业在当地贸促会办理预先核实原产地时，我们的签证人员已对出口的这款玉米罐头开展过原产地核查。黄岗路隧道此次开通，更为西部片区“跨黄出行”补上关键拼图。

G | 尤其从南岸的蓝翔中路与北岸的G309互通立交，车辆驶入隧道，5分钟穿越黄河，与从前动辄小半天的体验相比，真的是“想都不敢想”。

H | ”内蒙古自治区贸促会法律部部长苏道介绍。

I | 　　青岛大港海关关员通过中国(山东)国际贸易单一窗口的原产地管理信息互认平台，查询到了乌兰察布市贸促会的核查结果，直接为企业签发了原产地证书。济南跨黄河有了“5分钟解决方案” 　　“5分钟过河”，于城市是区域链接的宏大叙事，但再宏大的事情，最终也要交给每一位市民，用日子里的脚程来丈量。　　“通过采信互认平台中贸促会的核查结果，我们根据非优惠原产地规则中实质性改变标准的相关规定，做出原产地确定结论并签发了证书。

J | 它会落进每人每天的上下班、接送孩子、办事就医、走亲访友这些具体场景。黄岗路黄河隧道设计时速60公里，单洞双层布置，上层自南向北、下层自北向南，双向通行一次完成，公交、消防、管理及救援车辆也能顺畅通行。

K | ”青岛海关关税处处长杨倩说。5分钟，意味着城市打通“任督二脉”，起到了“一路通，满盘活”的效果。　　据了解，因结汇以及国外通关等需要，企业会根据国际贸易客户的指定，选择到海关或贸促会为出口货物办理原产地证书。跨省区经营的大型企业申办原产地证书的签证机构可能涉及多地海关和贸促会。根据相关规定，这些海关和贸促会都可以对出口货物开展原产地核查。通勤成本降低、生活半径扩大，带来心理距离拉近——以前觉得黄河北岸是与己无关的地方，现在因“触手可及”而能“常来常往”，于是愿意“躬身入局”，选择在此工作、生活、上学、消费。慢慢没了心理障碍，多了未来预期，黄河就不再是必须绕行的屏障，而是可以高效穿越的城市内部空间，从地理上的“隔河相望”走向生活中的“同城可达”。　　“我们在3个省区设有工厂，并且根据国外客户要求在青岛海关以及山东、内蒙古等地的贸促会申办原产地证书。

L | 　　“5分钟过河”，不仅是缩短了时间，更改变了城市格局，让黄河天堑有了“5分钟解决方案”。以前有时会出现海关和贸促会对同一企业的同类出口产品重复开展原产地核查的问题。”赵静说，新模式的实施避免了重复核查，缩减了原产地核查频次，每份被核查的原产地证书可以节省1到3天的材料准备或核查等待时间。对济南来说，黄河穿城而过，既是生态廊道，也是城市拓展的重要轴线。

M | 　　据悉，原产地管理信息互认平台还具备海关与贸促会原产地签证风险产品和企业信息共享、涉企原产地核查对碰等功能，跨部门实现原产地证书签发“一次核查、结果互认”，进一步便利企业出口享惠、提升原产地签证质量。一条隧道，连起的不是两个出入口，而是两个方向的发展机会。企业选址、人才流动、商业布局、居住选择，都会因通行效率提升而发生变化。　　优惠原产地证书是企业在协定项下享受进口方关税减让的重要凭证，素有“纸黄金”之称。

N | 过去相对独立的南北板块，将在更紧密联系中形成协同。当前，我国出口企业可以在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等23个自贸协定和优惠贸易项下凭优惠原产地证书享受有关国家和地区的关税减让。更重要的是，黄岗路黄河隧道与既有穿黄通道共同构成更完善的跨河交通体系，使南北两岸联系不再依赖单一线路，而是形成多通道、网络化支撑。　　数据显示，今年前7个月，山东、山西、内蒙古、宁夏四省区内海关和贸促会共签发优惠原产地证书69.3万份，出口享惠货值2201亿元，同比分别增长19.8%和15.9%。城市交通越有韧性，区域发展就越有底气。济南跨黄河有了“5分钟解决方案” 　　从新闻报道中可以看到，关于这条隧道，在技术上有很多值得称道的地方，不乏“世界最大”“国内首条”的表述，这背后是对复杂难题的系统破解。黄岗路黄河隧道所形成的成套技术体系、专利成果和智能建造经验，不仅服务本地发展，也为我国水下交通隧道建设提供了重要样本。

o | 全线布设洗墙灯亮化系统，改善传统隧道昏暗环境;智能轨道巡检机器人实现全域自主巡检;AI图像火灾探测系统提升应急处置能力……这些设计表明，隧道建设并没有停留在“打通”层面，而是进一步把“建好”延伸为“管好”“用好”“服务好”。只有这样，5分钟过河的便利，才能真正转化为长期红利。　　携河发展，拥河而生，最重要的是“心理上过河”。随着5分钟过河的实现，黄河两岸发展会逐渐均衡。黄岗路黄河隧道等跨河通道打通后，产业如何布局、公共服务如何均衡、生态如何保护、人口如何有序集聚，仍需系统谋划。